 |
| Ông vua hộ chiếu Christian Kalin |
Mất ba giờ bay về phía nam
của Miami, đất nước của 48.000 dân lúc đó chưa được nhiều người biết đến. Bài
toán dành thu hút đầu tư nước ngoài trở nên nan giải với đảo quốc nhỏ bé này.Vào lúc đó, chương trình nhập
quốc tịch- thông qua-đầu tư đã trở thành kênh thu hút vốn cứu cánh cho quốc gia
này.Năm 1984, Kitts & Nevis
đã đưa ra một chương trình gọi là nhập quốc tịch-thông qua-đầu tư để thu hút
các nhà đầu tư tiềm năng. Tuy nhiên phải đến khi luật sư người Thụy Sĩ, ông
Christian Kalin phối hơp với chính phủ phát triển cải tiến chương trình này vào
năm 2006, St.Kitts &Nevis mới thực sự được chú ý.
 |
Đảo quốc nhỏ bé St Kitts & Nevis |
Chương trình Nhập Quốc tịch
thông qua Đầu tư cho phép đương đơn trở thành công dân của Liên Bang St.Kitts
và Nevis mà không bắt buộc phải định cư. Một khi đã có Quốc tịch, đương đơn sẽ
có được hộ chiếu một cách dễ dàng.
Quốc tịch St. Kitts &
Nevis có thể được cấp qua hai chương trình: đầu tư vào các dự án bất động sản
được chính phủ công nhận hoặc đóng góp vào Tổ chức Đa dạng hóa ngành Công nghiệp
Đường (SIDF) của Kitts.
Chỉ với $250.000, một nhà đầu tư đã có thể
“mua quốc tịch” để trở thành công dân của đảo quốc này. Người mua được miễn phí
visa du lịch đến 132 quốc gia, không cần tiết lộ thông tin tài chính, không bị
đánh thuế thu nhập.
Với chương trình này, Kitts
trở thành nơi nổi tiếng trên thế giới với mặt hàng đặc biệt: hộ chiếu.
Chương trình này đã quá
thành công đến mức Kitts thoát khỏi cuộc khủng hoảng tài chính còn trước cả người
hàng xóm Caribbean. Đây thực sự là cuộc “thay máu” cho cả đảo quốc này, đưa tên
tuổi của quốc gia này lên bản đồ thế giới và tài chính.
Người có công đưa chương
trình đầu tư nhờ hộ chiếu đến thành công chính là luật sư người Thụy Sĩ, ông
Christian Kalin cũng trở nên nổi tiếng. Trước đó, công ty Henley&Partners của
ông chỉ là một hãng quản lý tài sản và tư vấn nhập cư ít người biết đến.
Ngay sau đó, thủ tướng từ
khắp nơi trên thế giới đã tìm đến Kalin để xin lời khuyên, với hy vọng ông có
thể tái tạo sự kỳ diệu của St. Kitts.
Nhiều nước cho phép người
nước ngoài giàu có để mua thẻ cư trú thông qua những gì được gọi là chương
trình đầu tư nhập cư, nhưng trước khi cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 xảy
ra, St. Kitts và đảo Dominica là nơi duy nhất kinh doanh mặt hàng “quốc tịch
công dân” này. Kể từ đó, năm quốc gia khác đã gia nhập vào trò chơi và trong
tương lai sẽ còn nhiều hơn nữa.
Ông Kalin đã khuyên các
chính phủ Síp và Grenada thành lập chương trình đầu tư-mua-quyền công dân lần
lượt vào năm 2011 và 2013. Cũng trong năm 2013, ông đã thiết kế một chương
trình tương tự với Kitts cho Antigua và Barbuda.
"Điểm mấu chốt"
-đó là một cụm từ Kalin hay dùng- "là nhiều quốc gia đang áp dụng chương
trình mua bán quyền công dân thông qua đầu tư," ông nói. "Và điều này
rất có ý nghĩa. Tại sao không nhập quốc tịch cho các nhà đầu tư, những người
đóng góp rất nhiều cho đất nước? "
Kể từ khi cải tạo các
chương trình St. Kitts trong Tháng 11 năm 2006 công ty Henley trở thành doanh
nghiệp thành công nhất trong ngành công nghiệp chuyển đổi quốc tịch thành hàng
hóa.
Các nhà đầu tư đã chi khoảng
2 tỉ USD để mua hộ chiếu mới chỉ riêng trong năm ngoái, và dự đoán nhu cầu sẽ
phát triển cùng với các cấp bậc của những người giàu ở các nước mới nổi. Không
chỉ nói đến tính thuận lợi của chương trình, ông Kalin cho rằng còn liên quan đến
an ninh ông nói. "Nếu bạn đến từ một đất nước có bất ổn định chính trị và
muốn có một sự thay thế” thì chương trình mua hộ chiếu này có thể là một lựa chọn.
Ông Kalin không tiết lộ
thông tin về doanh thu của công ty tư vấn nhập cư và quản lý tài sản Henley của
mình, tuy nhiên ông cho biết trong năm 2014 , hãng này đã thu hút 4 tỉ USD đầu
tư trực tiếp qua chương trình quyền công dân, trong số khách hàng có hàng ngàn
siêu tỉ phú.
Những rủi ro quanh ngành
công nghiệp độc đáo
Nền công nghiệp hộ chiếu
này cũng vấp phải nhiều chỉ trích, có ý kiến cho rằng nó giúp giới nhà giàu
tránh thuế và cung cấp thiên đường trú ẩn cho những kẻ rửa tiền.
Trong tháng sáu năm ngoái,
trang Bloomberg đưa tin rằng Paul Bilzerian, một kẻ lừa đảo nổi danh phố Wall từng
ngồi tù đã được cấp phép để làm thủ tục nhập tịch tại Kitts và giờ hắn đang sống
tại đó.
Có nhiều quan ngại rằng những
kẻ tội phạm, thậm chí là khủng bố sẽ tận dụng những chương trình như của đảo
Kitts để mua hộ chiếu thứ hai.
Bộ Ngân khố Hoa Kỳ đã đưa
ra cảnh báo vào tháng 5/2014 rằng đảo Kitts đã cấp hộ chiếu cho những công dân
mang quốc tịch Iran và giúp họ tránh được lệnh trừng phạt đang áp dụng lên quốc
gia này.
Tháng 11/2014 Canada thông
báo có thể ngừng cho phép công dân đảo Kitts đến du lịch mà không có visa như
trước với lý do e ngại những “hoạt động quản lý xác nhận của chương trình Nhập
quốc tịch thông qua Đầu tư”.
Dù vậy nền công nghiệp hộ
chiếu vẫn mang không ít tai tiếng bởi tính chất nhạy cảm. Vẫn có nhiều tranh cãi
liệu có nên hay không khi đưa quyền công dân trở thành một mặt hàng để trao đổi
buôn bán.
Nguồn: An Ninh Tiền Tệ
